Кількість іноземців, які бажають оселитися в Польщі на постійній основі, постійно збільшується. Яким умовам повинен відповідати іноземець, щоб отримати громадянство і який шлях обрати – шляхом надання чи визнання?
Визнання громадянства воєводою
Визнання громадянином Польщі воєводою здійсниться після того, як іноземець відповідає певним вимогам. Ці вимоги чітко визначені в Акті і після їх виконання іноземець може подати воєводі заяву про визнання польського громадянства.
Важливо, що рішення про визнання іноземця громадянином Польщі видає воєвода (відповідно до місця проживання особи, яка бажає отримати громадянство).
Хто може отримати громадянство через визнання воєводою?
До таких осіб належить іноземець, який:
- проживає в Польщі безперервно протягом мінімум 3-х років на підставі посвідки на постійне проживання, довгострокового резидента ЄС, права на постійне проживання і має стабільне, регулярне джерело доходу і законне право власності на займане приміщення.
- постійно проживає в Польщі протягом мінімум 2 років на підставі посвідки на постійне проживання, довгострокового резидента ЄС, права на постійне проживання і залишається мінімум 3 роки на підставі шлюбу, з громадянином Польщі або не має ніякого громадянства.
- постійно проживає в Польщі мінімум 2 роки на підставі посвідки на постійне проживання, яку отримав у зв’язку з наданням статусу біженця в Польщі.
- ; є неповнолітньою дитиною іноземця, який перебуває в Польщі на підставі посвідки на постійне проживання, довгострокового дозволу на проживання в ЄС або права на постійне проживання, один з батьків якого є громадянином Польщі (або має відновлене польське громадянство), а другий з батьків, який не має польського громадянства, погодився на це визнання.
- іноземець, який постійно і легально перебуває в Польщі не менше 10 років, який має дозвіл на постійне проживання, дозвіл на довгострокове проживання в ЄС або право на постійне проживання і має стабільне і регулярне джерело доходу і законний титул на зайняття житла.
- Безперервно проживає в Польщі не менше одного року на підставі посвідки на постійне проживання, яку він отримав у зв’язку з польським походженням або Карти Поляка.
Увага! У пункті 5 важливо лише, щоб у день подання заяви іноземець мав зазначене право на проживання (наприклад, сталий побит). Неважливо, як довго він на ньому знаходиться. Наприклад, він може мати документи на тимчасове проживання на 9 років, а потім лише рік на підставі постійного (сталий побит) – в цьому випадку він може подати заяву про визнання громадянином Польщі.
надання польського громадянства Президентом Республіки Польща
У цьому випадку можна констатувати, що будь-який іноземець може подати заяву на отримання польського громадянства – незалежно від того, скільки він перебуває в Польщі і який титул проживання має.
На перший погляд, це звучить добре – жодних умов чи орієнтирів. Президент може надати громадянство будь-кому.
Але на практиці це викликає проблеми. Президент відмовляє або надає громадянство у формі рішення, яке не обов’язково має бути обґрунтованим і не може бути оскаржене. Крім того, в таких випадках не застосовуються закони Кодексу адміністративного (крім справ пов’язаних з кореспонденцією).
Таким чином, ми можемо чекати півроку, рік, 5 років, щоб отримати «відповідь» від Президента і у нас немає жодних юридичних можливостей прискорити цю процедуру (наприклад, скарга на затяжне провадження). Ми також не знаємо, на який результат можна розраховувати.
Увага! Якщо заява про визнання іноземця громадянином Польщі воєводі була подана в той же час, коли проти цього іноземця ведеться провадження про надання польського громадянства, провадження про визнання громадянином Польщі буде припинено.
Вищесказане означає, що коли іноземець подає президенту заяву про надання польського громадянства, він одночасно «перекриває» шлях отримання громадянства у вигляді визнання воєводою.
Визнання, надання – який шлях обрати?
Який шлях буде ліпший, залежить від індивідуальної ситуації іноземця.
Безумовно, форма визнання воєводою є більш надійною і передбачуваною формою отримання громадянства. Це регулюється законом і в разі відмови – ви можете додатково відстоювати свої права, наприклад, через оскарження або скаргу до адміністративного суду.
Іноді варто дочекатися виконання всіх вимог (наприклад, мінімального терміну безперервного перебування в Польщі), щоб бути впевненим, що після подачі заяви ми отримаємо громадянство.
Але якщо, іноземець впевнений, що ніколи не виконає встановлених законом вимог, отримання громадянства Президентом стає єдино можливим способом і варто скористатися цим варіантом. У кращому випадку президент погодиться. При цьому відсутність згоди не викличе негативних наслідків для іноземця в разі подальшої готовності оселитися в Польщі назавжди.
